Un changement majeur s’annonce pour une partie du personnel fédéral dans un contexte de changement à la Maison Blanche. Le 6 février 2026, l’Office of Personnel Management (OPM) des États-Unis a créé une nouvelle catégorie, Schedule/Career Policy, qui facilitera la réglementation et renforcera la responsabilité pour certains postes fédéraux.
Fait amusant : l’emploi fédéral a culminé à 3,4 millions en mai 1990, selon USAFacts. L’été dernier, le nombre d’emplois était d’environ 2,9 millions.
Proposée en avril 2025, la règle entre en vigueur le 9 mars 2026, et l’OPM indique que certains postes spécifiques peuvent accéder à cette catégorie par décret présidentiel après la date d’entrée en vigueur.
Qu’est-ce que la nouvelle « Politique d’horaires/de carrière » ?
Pour des milliers d’analystes seniors, de gestionnaires et d’avocats dont le travail a un impact sur l’élaboration des politiques, cette nouvelle règle/catégorie changera la façon dont leur poste est traité.
Les employés placés sous le régime de la politique d’horaire/de carrière seront exclus des procédures habituelles d’« action indésirable » et d’action en matière de performance couvertes au titre 5.
Auparavant, avant le licenciement, la rétrogradation ou la suspension d’un travailleur fédéral, un avis devait être émis, une période de révision était prévue et l’employé concerné avait la possibilité de répondre avant qu’une décision écrite ne soit rendue. Passé ce délai, ces protections et actions procédurales destinées à les protéger seront supprimées.
Plus d’emplois :
Le PDG d’Apple, Tim Cook, délivre un message fort sur l’immigration. Les licenciements de janvier atteignent les niveaux de la récession. Amazon purge Seattle avant la publication des résultats.
L’OPM n’a pas clairement indiqué quels postes seront sous son contrôle, mais cela devrait affecter jusqu’à 50 000 travailleurs fédéraux.
Actuellement, seuls 4 000 personnes nommées par le président, également appelées nominations politiques, sont les seules à être licenciées à volonté, a rapporté le New York Times.
OPM maintient que dans le cadre des dispositions actuelles, il est extrêmement difficile de limoger les personnes peu performantes ou celles occupant des postes décisionnels qui nécessitent une plus grande responsabilité.
La règle décrit les postes de calendrier/de carrière comme étant toujours « de carrière » et « non partisans » en matière d’embauche et basés sur le mérite, mais a maintenant introduit un addendum « à volonté » qui éliminera les protections en appel.
En résumé, cela signifie que même si l’embauche n’est pas politique, elle deviendra désormais un emploi à volonté, ce qui est courant dans les entreprises privées à travers le pays.
Si cela vous donne la liberté de quitter votre emploi quand vous le souhaitez, cela donne également à votre employeur la liberté de vous licencier à tout moment.
La proposition a généré plus de 40 500 commentaires au cours de la période de commentaires publics de 45 jours, allant d’un « soutien ardent au rejet catégorique ».
Certains commentaires remettaient en question la mesure, la qualifiant de violation de la loi Pendleton, de la loi Llyod-La Follette et/ou de la CSRA (Civil Service Reform Act de 1978).
OPM a répondu que la loi est souvent mal interprétée et que la loi Pendleton ne prévoyait pas de titularisation pour les employés fédéraux. Au contraire, la loi visait uniquement « à établir le mérite comme fondement des nominations dans la fonction publique ».
La protection, notamment pour les non-vétérans, est plus récente et ne fait pas partie de la loi. Par conséquent, cette nouvelle catégorie continuera à utiliser le mérite pour le placement.
“Cette règle affectera principalement les procédures de révocation des employés occupant des postes d’influence politique dont les performances ou la conduite sont jugées déficientes. La grande majorité des personnes nommées dans le cadre de la politique relative aux horaires/carrières ne connaîtront aucun changement dans leurs caractéristiques ou conditions d’emploi et conserveront des protections contre les pratiques personnelles interdites, y compris les représailles contre les lanceurs d’alerte (PPP)”, selon l’OPM.
Modifications apportées à la procédure d’appel des lanceurs d’alerte
Le nouveau cadre modifie également la façon dont la protection des lanceurs d’alerte est gérée pour les employés de la catégorie Politique d’horaire/de carrière.
La nouvelle politique réaffirme que même si elle est déplacée vers la catégorie « à volonté », elle ne modifiera pas les protections juridiques accordées aux lanceurs d’alerte ; Cependant, la manière dont ces protections sont appliquées change, ce qui est une source de préoccupation parmi les organisations à but non lucratif qui s’efforcent de protéger les lanceurs d’alerte contre les préjugés et les représailles.
Les lanceurs d’alerte, qui pouvaient auparavant faire appel au Merit Systems Protection Board (MSPB), une agence indépendante, devront désormais soulever la question auprès d’un membre du bureau du avocat général de l’agence.
OPM indique que les agences auront 30 jours pour mettre en œuvre une politique interne de l’APP pour traiter de tels cas.
Même si la nouvelle catégorie a suscité de nombreuses critiques remettant en question ses motivations, il reste à voir quels postes seront concernés.
L’administration continue de maintenir sa position selon laquelle le changement ne fera que faciliter la remise en question des performances et s’attaquer à « la résistance des bureaucrates de carrière à la mise en œuvre du programme du président ».
Related: La Maison Blanche partage un plan clé pour réduire les coûts des médicaments
