Les nominations du président Donald Trump pour son deuxième mandat ont établi le record de l’administration présidentielle la plus riche de l’histoire moderne, un premier signe que Trump n’avait aucun problème à accueillir des magnats des affaires dans son cercle politique restreint. Ces personnes comprenaient le PDG de Tesla, Elon Musk, avec une valeur nette de 805 milliards de dollars, pour diriger le Département de l’efficacité gouvernementale (DOGE), ainsi que le secrétaire au Commerce Howard Lutnick, ancien PDG de la société de services financiers Cantor Fitzgerald.
Étant donné que Trump lui-même est un promoteur immobilier étroitement lié aux crypto-monnaies, il n’est peut-être pas surprenant que l’une des priorités en matière de développement de la main-d’œuvre gouvernementale soit de créer davantage d’opportunités pour les travailleurs du secteur privé, ainsi que de créer une barrière plus perméable entre les deux secteurs. Le directeur du Bureau de gestion du personnel, Scott Kupor, ancien associé directeur du géant du capital-risque Andreessen Horowitz avant de rejoindre l’administration Trump en 2025, est chargé de mener à bien cette tâche.
“L’une des choses dans lesquelles j’espère faire un meilleur travail est d’amener les gens du secteur privé (qui ont travaillé dans le secteur privé pendant toute leur carrière) qui ont également passé quelques années au gouvernement à un moment donné de leur carrière à apprendre quelque chose”, a déclaré Kupor à Fortune.
Renforcer les liens avec le secteur privé
Kupor a contribué à la création d’un certain nombre d’initiatives visant à accueillir les travailleurs du secteur privé au sein du gouvernement. En décembre de l’année dernière, OPM a lancé l’US Tech Force, une initiative recrutant 1 000 ingénieurs et spécialistes visant à améliorer l’infrastructure d’intelligence artificielle au sein du gouvernement. Le programme est réalisé en « collaboration avec des entreprises technologiques de premier plan », selon le site Web du gouvernement, notamment Amazon Web Services, Apple, Google, Nvidia, Palantir, OpenAI et Oracle, entre autres.
Après deux ans de participation au programme, les membres de Tech Force peuvent postuler à des emplois à temps plein dans ces entreprises, qui ont accepté d’envisager un emploi pour ceux qui ont terminé l’initiative. Ces entreprises peuvent également désigner leurs propres employés pour suivre le programme.
OPM a ramené l’ancienne chef de cabinet de l’OPM et dirigeante du DOGE, Amanda Scales, qui était auparavant responsable de l’acquisition de talents chez Musk’s xAI, pour aider à développer la force technologique américaine.
Kupor a déclaré qu’il souhaitait que ces opportunités de servir dans des rôles gouvernementaux soient effectivement un moyen de s’immerger dans le travail du secteur public sans s’engager dans une carrière sur plusieurs décennies. De même, il souhaite que les travailleurs fédéraux explorent le secteur privé pendant quelques années et décident s’ils souhaitent réintégrer le marché du travail fédéral.
“Peut-être que je suis vieux jeu”, dit-il. “Mais je pense que les personnes ayant une diversité d’expériences entre les secteurs public et privé sont mutuellement bénéfiques pour les deux organisations.”
Transformer la main-d’œuvre fédérale
Les efforts de recrutement constituent peut-être un changement de ton par rapport à la première année du deuxième mandat de Trump, au cours de laquelle le gouvernement fédéral a licencié 386 826 travailleurs, dont environ 17 000 suite à des réductions de personnel et des milliers d’autres qui ont démissionné ou pris leur retraite, en grande partie à cause des efforts du DOGE pour réduire les effectifs du gouvernement afin de réduire le budget fédéral. Des milliers de ces employés étaient également en probation et ont occupé leur emploi pendant moins d’un an.
Environ 122 000 employés ont également rejoint la main-d’œuvre fédérale entre janvier 2025 et janvier 2026, mais il s’agit d’une diminution de 55 % par rapport au nombre de nouvelles embauches en 2024, ce qui a entraîné une réduction nette de 264 000 employés en 2025.
Bien que DOGE ait été dissous en tant qu’entité centralisée fin 2025, les travailleurs fédéraux ont déclaré à Fortune que le personnel de DOGE est toujours actif dans des agences individuelles et que les licenciements et les démissions massifs ont perturbé le flux de travail quotidien et, dans certains cas, ont alourdi les employés restants d’une charge de travail accrue.
Kupor a déclaré qu’il considère l’embauche et le licenciement simultanés comme une redéfinition des priorités visant à combler les lacunes en matière de main-d’œuvre plutôt que comme une simple réduction. Cette semaine, OPM a lancé le Early Career Talent Network, un canal de recrutement permettant aux travailleurs débutants de rejoindre des emplois fédéraux dans les domaines de la finance, des ressources humaines, de l’ingénierie, de la gestion de produits ou des achats.
Parmi les préoccupations de Kupor concernant la main-d’œuvre gouvernementale, il y a sa préférence pour l’âge avancé, la moitié des travailleurs ayant moins de 10 ans de l’âge de la retraite, a-t-il noté. Pendant ce temps, seulement 7 % de la main-d’œuvre fédérale est composée de travailleurs débutants, contre plus de 20 % dans l’ensemble de la main-d’œuvre américaine, selon l’OPM.
“Si rien d’autre n’est fait, nous nous retrouverons face à un énorme défi démographique : un grand nombre de personnes sont susceptibles de prendre leur retraite ou seront certainement éligibles à la retraite à court terme, sans que nous puissions vraiment reconstituer le bassin de personnes arrivant en début de carrière”, a déclaré Kupor.
Réalités des conflits d’intérêts
Les liens étendus entre l’administration Trump et le secteur privé ont soulevé des inquiétudes quant aux conflits d’intérêts, et Kupor a déclaré qu’il n’exclurait pas ces risques. Dans certains cas, c’est plutôt quelque chose que l’administration est prête à adopter.
“Nous n’avons pas fait du bon travail au sein du gouvernement, et j’espère que nous le ferons mieux, si nous devons équilibrer les risques potentiels avec les avantages possibles”, a-t-il déclaré. “Dans certains cas, nous pensons, d’accord, s’il y a un minimum de risque, alors nous ignorons simplement s’il y a un potentiel d’amélioration. Et pas dans tous les cas, mais je pense que dans de nombreux cas, le potentiel d’amélioration d’avoir des personnes avec des antécédents et des expériences différentes est, je pense, vraiment important.”
L’administration est sous surveillance pour conflits d’intérêts. Public Citizen a identifié 137 personnes nommées par Trump ayant des liens antérieurs avec le secteur privé, dont certaines dans des secteurs qu’elles ont été chargées de réglementer. Les liens étroits du président avec le secteur privé ont poussé certains experts à tirer la sonnette d’alarme. En juillet dernier, Trump a signé le GENIUS Act, un projet de loi (qui signifie Guider et établir une innovation nationale pour les pièces stables américaines) qui fixe les règles pour les pièces stables, un type de crypto-monnaie lié au dollar américain. En mars 2025, 1,8 milliard de dollars de la valeur nette de Trump provenaient d’entités liées aux cryptomonnaies.
(La loi fédérale interdit aux employés du gouvernement de participer aux décisions officielles qui affecteraient directement leurs propres intérêts financiers ou ceux de leur famille ou de leurs partenaires commerciaux.)
“C’est vraiment très important pour le président d’avoir une relation financière indirecte avec un émetteur de stablecoin”, a déclaré à l’époque Todd Phillips, professeur de droit bancaire et administratif à la Georgia State University, à Fortune. “Cet émetteur de stablecoin peut s’adresser à l’OCC pour demander une licence, et si l’OCC ne l’accorde pas, le président peut licencier le contrôleur.”
Kupor, pour sa part, a déclaré qu’OPM mettrait en place des barrières pour atténuer les conflits d’intérêts au sein de l’US Tech Force. OPM, par exemple, ne mettrait pas un ancien employé du secteur privé en mesure de prendre une décision en matière de passation de marchés.
“Cela vaut la peine de réfléchir à ces problèmes et de prendre un minimum de risques, tant que nous pensons pouvoir les contenir.” dit. “Les opportunités de croissance sont très importantes pour l’organisation.”
