Un accord de cessez-le-feu fragile dans la guerre en Iran, qui permet des négociations pour une paix à plus long terme entre les États-Unis et l’Iran, semble être menacé après que Téhéran a accusé l’administration Trump de violations majeures.
Un effondrement aussi rapide n’est peut-être pas entièrement une surprise, car aucune des deux parties ne semble être en mesure de s’entendre ne serait-ce que sur les contours fondamentaux des questions clés discutées.
Le recours par l’Iran à son armée pour réguler le flux des navires dans le détroit d’Ormuz signifierait-il qu’il contrôle toujours efficacement la voie navigable ? Qu’arrive-t-il aux réserves d’uranium enrichi de l’Iran ?
Le cessez-le-feu de deux semaines pourrait-il être étendu aux attaques israéliennes contre le Liban ? L’Iran pourrait-il faire pression pour obtenir une énorme manne financière, une levée des sanctions internationales et même un retrait des forces américaines au Moyen-Orient, simplement pour maintenir les choses sur la bonne voie ?
Dès le début, les réponses dépendaient de la personne à qui vous parliez.
Détroit d’Ormuz
Le président Donald Trump a publié mardi soir sur son site de médias sociaux que le cessez-le-feu était subordonné à l’accord de l’Iran sur « l’OUVERTURE COMPLÈTE, IMMÉDIATE et SÉCURISÉE du détroit d’Ormuz », la voie navigable sortant du golfe Persique par laquelle un cinquième du pétrole mondial est transporté en temps de paix.
Le secrétaire à la Défense, Pete Hegseth, a déclaré mercredi lors d’une conférence de presse du Pentagone que le détroit était ouvert et que l’armée américaine « flânait » dans la région pour s’en assurer. Quelques heures plus tard, cependant, l’Iran a annoncé que le détroit serait à nouveau fermé en réponse aux attaques israéliennes contre le Liban.
La secrétaire de presse de la Maison Blanche, Karoline Leavitt, a déclaré plus tard lors d’un point de presse avec des journalistes que l’Iran devait rouvrir la voie navigable “immédiatement, rapidement et en toute sécurité”.
Même si cela se produit, l’Iran affirme que le trafic maritime ne pourra reprendre que sous la direction de son armée. Cela signifie que Téhéran peut toujours affirmer qu’il contrôle le détroit et conserve donc une influence politique et économique mondiale cruciale, et qu’il pourrait également taxer lourdement les navires qui l’utilisent, générant rapidement des milliards de nouveaux revenus.
Leavitt a déclaré que Trump s’opposait à l’imposition de péages pour un navire traversant le détroit.
Enrichissement de l’uranium
L’Iran affirme que son plan de paix inclut « l’acceptation par Washington de l’enrichissement » de l’uranium pour le programme nucléaire de Téhéran. Mais cela irait à l’encontre d’un objectif clé de Trump depuis le début de la guerre : que l’Iran ne puisse jamais être autorisé à développer une arme nucléaire.
Trump a proposé une évaluation différente, affirmant mercredi qu’un accord de paix impliquerait que les États-Unis travaillent avec l’Iran pour « déterrer » de l’uranium enrichi. L’administration Trump affirme que les matériaux ont été enterrés à la suite d’attaques conjointes entre les États-Unis et Israël en juin.
Mais ce que le président républicain a dit était différent de ce qu’a dit Hegseth. Le chef du Pentagone a déclaré que Téhéran « nous le donnerait volontairement » ou que les États-Unis pourraient faire « quelque chose de similaire » à leurs attaques de l’été dernier, lorsque les États-Unis et Israël ont bombardé les sites nucléaires iraniens.
Leavitt a déclaré que mettre fin à tout enrichissement d’uranium iranien reste une « ligne rouge » pour Trump et que Téhéran avait donné des indications selon lesquelles il serait disposé à remettre ces matériaux.
Liban
L’Iran affirme également que la cessation des hostilités au Liban, où Israël a considérablement intensifié ses attaques ces dernières semaines, fera partie de négociations de paix plus larges.
Cela concorde avec ce que le Premier ministre pakistanais Shehbaz Sharif, dont le pays est un modérateur clé dans le processus de paix, a déclaré lors de l’annonce du cessez-le-feu entre l’Iran et les États-Unis le jour X : qu’il s’étendrait au Liban.
Mais Trump a indiqué que le Liban ne faisait pas partie du cessez-le-feu. Leavitt a dit la même chose.
Cela concorde avec le bureau du Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu, qui a déclaré dans un communiqué que la suspension de deux semaines des attaques en Iran n’incluait pas la guerre avec le Hezbollah au Liban.
Autres points clés d’éventuels plans de paix
Lorsque l’Iran a proposé pour la première fois lundi un plan de paix en 10 points pour mettre fin à la guerre, Trump l’a qualifié de « pas assez bon ».
Mais ensuite, environ 90 minutes avant la date limite de mardi soir pour lancer des frappes américaines à grande échelle sur les ponts et le réseau électrique iraniens, le président a annoncé un cessez-le-feu de deux semaines et a décrit la proposition iranienne comme « une base viable sur laquelle négocier ».
« Presque tous les points des différends passés ont fait l’objet d’un accord entre les États-Unis et l’Iran », a écrit Trump, expliquant pourquoi il renonçait à ses menaces de frappes massives contre des cibles non militaires.
L’Iran a semblé rejeter cette idée mercredi, affirmant que les négociations avec les États-Unis étaient « déraisonnables ».
On ne savait pas exactement de quoi les deux parties auraient pu discuter.
Leavitt a seulement déclaré que les Iraniens « avaient initialement présenté un plan en 10 points qui était fondamentalement peu sérieux, inacceptable et complètement rejeté » et que Trump « l’avait littéralement jeté à la poubelle ».
Mais, a-t-il ajouté, l’Iran a alors « reconnu la réalité » et « a présenté un plan plus raisonnable et complètement différent » que Trump et les négociateurs américains peuvent aligner sur leur propre proposition en 15 points.
Leavitt n’a pas fourni de détails sur les changements proposés par l’Iran, et les responsables américains ne disent pas grand-chose de leur plan, de peur que cela ne mette en péril les négociations avec l’Iran.
Pour compliquer les choses, l’Iran a publié une série de plans en 10 points pour guider les négociations, et de nombreuses versions diffèrent légèrement, souvent apparemment selon qu’elles ont été rédigées en anglais ou en farsi.
Le Conseil suprême de sécurité nationale iranien a déclaré que « les États-Unis se sont, en principe, engagés » sur un certain nombre de points clés, dont beaucoup semblent infructueux, compte tenu des positions américaines de longue date.
Il affirme que les États-Unis sont prêts à garantir une paix durable et l’absence de nouvelles attaques, le maintien du contrôle iranien sur le détroit, l’acceptation que l’Iran puisse enrichir de l’uranium et la levée de toutes les sanctions économiques et autres sanctions américaines contre l’Iran. Cela inclurait, dit-il, des restrictions sur les entités internationales faisant des affaires dans ce pays, ainsi que des résolutions du Conseil de sécurité de l’ONU contre le gouvernement de Téhéran.
Le Conseil indique également que les États-Unis ont accepté en principe de mettre fin à la surveillance internationale du programme nucléaire iranien, d’indemniser l’Iran pour les dommages de guerre, d’étendre le cessez-le-feu au Liban et de retirer toutes les forces de combat américaines de la région.
Cette dernière solution serait tout simplement extraordinaire, étant donné que les États-Unis ont maintenu un réseau de bases militaires dans tout le golfe Persique pendant des décennies, depuis la conclusion de la guerre du Golfe avec l’Irak en 1991. La levée de toutes les sanctions semble également une perspective peu probable que les États-Unis envisagent d’adopter.
Rares sont les détails sur la proposition de paix américaine
Trump a rejeté bon nombre de ces points en les qualifiant de « FRAUDE ». Leavitt l’a qualifié de « liste de souhaits iraniens ».
Dans un message en ligne, il a déclaré qu’il n’y avait “qu’un ensemble de “POINTS” significatifs qui sont acceptables pour les États-Unis, et nous en discuterons à huis clos au cours de ces négociations”.
