La Chine ne réclamera plus les avantages disponibles pour les pays en développement de l’Organisation mondiale du commerce, éliminant un point de disparition avec les États-Unis qui a été un obstacle à leur accord sur la réforme de l’arbitre du commerce mondial.
Le directeur général de l’OMC, Ngozi Okonjo-Iweala, a salué la décision sur X, la décrivant comme “l’aboutissement de nombreuses années de travail acharné” et remerciant la direction de la Chine.
Le geste est important à un moment où les taux les plus élevés des États-Unis forcent la Chine à détourner de plus en plus de leurs exportations vers l’augmentation des puissances économiques de l’Amérique latine vers l’Afrique et l’Asie du Sud-Est, une impulsion qui commence à remplir la résistance dans le monde.
Et comme Pékin cherche à négocier un accord commercial plus durable avec les États-Unis.
La question de l’État de Chine a également été l’un des problèmes que les négociations sur la réforme de l’OMC se maintiennent.
Plus tôt cette année, des chefs commerciaux dans la région du Pacifique d’Asie, y compris les États-Unis et la Chine, ont reconnu l’importance de l’organisation pour faire avancer les problèmes commerciaux et la nécessité de leurs règles tout en demandant une “réforme importante, nécessaire et intégrale pour améliorer toutes leurs fonctions”.
L’état de développement de la nation s’appellera et offre plusieurs avantages aux membres de l’OMC, y compris les plus longues délais pour mettre en œuvre des accords. La Chine a longtemps été appelée le plus grand État en développement du monde, soulignant cette position pour revendiquer un rôle principal pour d’autres pays émergents.
Malgré la transformation de quatre décennies de Chine qui en a fait la plus grande publicité et fabricant au monde, l’ONU la classe toujours comme une nation en développement. Il est bien en dehors du top 50 du monde pour le produit intérieur brut par habitant, selon le Fonds monétaire international, en dessous de la Serbie et juste devant le Monténégro et le Turkménistan.
En 2019, le ministre des Affaires étrangères, Wang Yi, a déclaré que la Chine se déclare une nation “développée” dans les affaires internationales représentait une forme d’inégalité. Et plus tôt cette année, il a décrit son pays comme un “membre naturel” du Sud mondial en raison d’une “histoire commune partagée pour lutter contre le colonialisme et l’hégémonie et une mission commune de développement et de revitalisation”.
Bien qu’il ne soit plus éligible à un traitement spécial, l’État de Chine en tant que nation de développement ne changera pas, a déclaré mercredi Han Yong, responsable du ministère du Commerce des relations avec l’OMC, aux journalistes à Pékin.
Wendy Cutler, vice-présidente principale de l’Asia Society Policy Institute et négociateur commercial américain vétéran, a déclaré que l’annonce était “des années trop tard”.
“À la lumière de l’absence d’un programme de négociation de l’OMC et du rythme lent de ses efforts de réforme, l’annonce, bien bienvenue, aura peu d’effet pratique”, a déclaré Cutler. Mais “cela aidera Pékin à défendre son engagement durable envers le système commercial multilatéral, en contraste marqué avec Washington, qui tient ses frais pour l’organisation”.
Pékin s’est positionné comme un défenseur des pays en développement et a décrit la décision comme une extension de cet effort. La Chine a tenté de contrer l’ordre mondial dirigé par les États-Unis en partie en courtisant le Sud mondial.
Le mouvement chinois ne prétend pas les avantages “est une mesure importante pour protéger et renforcer le système commercial multilatéral” et mettre en évidence “le rôle de la Chine en tant que pays important dans le développement”, a déclaré le ministère du Commerce dans un communiqué.
Il s’agit également “d’une action importante pour mettre en œuvre l’initiative de développement mondial et l’initiative de gouvernance mondiale”, a-t-il déclaré, se référant à deux propositions de politiques chinoises ces dernières années pour réformer les questions mondiales. L’annonce de Li est arrivée à l’événement sur l’initiative de développement mondial, selon Xinhua.
Les États-Unis ont été essentiels que la Chine continue de revendiquer le statut de développement. Trump a déclaré en 2019 lors de son premier mandat que “les États-Unis n’ont jamais accepté la déclaration de la Chine pour développer l’État du pays, et pratiquement tous les indicateurs économiques actuels nient la revendication de la Chine”.
Le représentant commercial des États-Unis et la Maison Blanche n’ont pas immédiatement répondu à une demande de plus d’informations sur l’annonce.
La question de l’État de Chine s’étend au-delà du commerce mondial car il s’agit également d’un grand point de conflit pour les négociations climatiques.
On suppose que les États développés contribuent à un fonds de 100 milliards de dollars par an pour aider les nations émergentes à payer des solutions climatiques. Mais bien que la Chine soit désormais le plus grand émetteur au monde, sa désignation signifie qu’elle ne paie pas en arrière-plan, une position critiquée à la fois par l’Europe et les États-Unis.
Malgré le changement annoncé par la Chine, il est peu probable qu’il calme de nombreuses tensions entre Pékin et Washington dans le commerce et d’autres questions. Les exportations chinoises augmentent toujours fortement, augmentant près de 6% au cours des huit premiers mois de cette année pour atteindre un record de cette période.
Le principal représentant commercial chinois, Li Chenggang, a attaqué les politiques américaines mercredi quelques heures seulement après l’annonce de l’OMC avec un avertissement selon lequel “l’hégémonie, le unilatéralisme et le protectionnisme sont rampants”.
“Actuellement, le système commercial multilatéral fondé sur des règles est confronté à de graves défis”, a déclaré Li, qui est également le ministre de Pékin. “Certains pays ont lancé une guerre commerciale puis une guerre tarifaire, endommageant gravement les intérêts légitimes des membres de l’OMC et interrompant gravement l’ordre commercial mondial et provoquant des incertitudes et une instabilité à l’économie mondiale.”
