Les déclarations suivantes ont été fournies par l’OSHA du Nevada ou par Chris Reilly, qui travaille au bureau du gouverneur du Nevada, en réponse à la récente enquête de Fortune sur le traitement des citations « volontaires » que l’OSHA du Nevada a émises à The Boring Co., la startup de transport par tunnel d’Elon Musk. Pour plus de transparence, Fortune publie toutes les déclarations pertinentes dans leur intégralité.
Concernant l’examen par le conseiller juridique de l’OSHA des citations contre Boring Co. et la décision de supprimer les citations dans leur intégralité.
Réponse de l’OSHA du Nevada : L’examen juridique se concentre sur les quatre exigences légales pour une citation : la norme s’applique, la norme est violée, l’exposition de l’employé et la connaissance de l’employeur. Le conseiller juridique a déterminé que trois des quatre éléments n’étaient pas remplis et les assignations à comparaître ont donc dû être retirées.
Sur la question de savoir si l’agence a envisagé de modifier la catégorisation des assignations à comparaître au lieu de les retirer entièrement
Réponse de l’OSHA du Nevada : Étant donné que les quatre éléments requis n’étaient pas en place, l’agence n’a pas pu envisager de modifier la catégorisation des citations.
Concernant trois assignations à comparaître contre Boring Co. qui ont complètement disparu du dossier, ainsi que des divergences dans le dossier, notamment la date incorrecte sur le deuxième document de clôture, des feuilles de travail sur les violations qui n’ont pas été conservées dans le dossier et une modification du récit de la conférence de clôture qui a été omis par inadvertance.
Réponse de l’OSHA du Nevada : Des problèmes sont survenus au niveau de la qualité du dossier. Les citations originales ont été ajoutées au dossier permanent et le journal du dossier a été modifié pour garantir que toutes les informations étaient incluses. L’OSHA du Nevada prend ce problème au sérieux et a immédiatement pris des mesures pour développer et mettre en œuvre des procédures opérationnelles standard afin d’améliorer la qualité des enregistrements.
En ce qui concerne le non-respect de la procédure d’appel de l’OSHA du Nevada, ainsi que les employés, les régulateurs et les avocats du travail de l’OSHA du Nevada qui affirment qu’il est inapproprié que le bureau du gouverneur et les personnes politiques nommées s’impliquent dans une inspection spécifique de l’OSHA, même si elle implique une entreprise de premier plan.
Réponse de l’OSHA du Nevada : Le bureau du gouverneur reçoit fréquemment des plaintes et des demandes de renseignements d’électeurs et de titulaires de permis. Il est courant que le bureau du gouverneur contacte les dirigeants du département pour aider à résoudre ces plaintes ou demandes d’informations. La plupart des plaintes transmises au Ministère concernent des cas ou des mesures spécifiques prises par nos organismes de réglementation ou nos conseils et commissions. Cette approche spécifique de la Boring Company n’est pas une anomalie et n’est mise en évidence que par le caractère très médiatisé de l’entreprise en raison de son affiliation avec Elon Musk. Le bureau du gouverneur n’a jamais demandé au ministère d’atteindre un résultat prédéterminé dans l’examen et la résolution de ces plaintes. Dans ce cas, (le Dr Kristopher Sánchez, directeur du Département du Commerce et de l’Industrie) a abandonné son interaction avec le bureau du gouverneur le 28 mai avec le soutien du personnel de l’OSHA du Nevada pour maintenir les citations en place si les citations proposées étaient jugées fondées et pouvaient être validées.
Réponse de Chris Reilly : En ce qui concerne l’affirmation selon laquelle la procédure d’appel n’a pas été correctement suivie, cette hypothèse est basée sur le fait que les violations disposaient de dossiers internes pour les sauvegarder dès le départ. Selon le Département des relations industrielles, les violations ont été signalées sans documentation interne appropriée, sans tenir compte des documents précédemment soumis par l’entreprise pour réfuter les violations et n’auraient pas dû être soumis. Cela a été partagé par l’OSHA et le DIR lors de la réunion du 29 mai.
Concernant la ligne concernant la suppression de la réunion avec le bureau du gouverneur des archives publiques :
Réponse de l’OSHA du Nevada : À aucun moment, la direction du ministère du Commerce et de l’Industrie ou de la Division des relations industrielles ne s’est sentie poussée ou invitée à retirer les citations de la part du gouverneur, de son personnel ou de tout tiers. De plus, à aucun moment les dirigeants des départements et des divisions n’ont ordonné au personnel du CAO ou de l’OSHA du Nevada d’appliquer un traitement préférentiel à cette affaire ou à toute autre impliquant Boring Company, ni de supprimer, retenir ou dissimuler de toute autre manière des informations liées à la réunion du 29 mai. Loin de tenter de dissimuler la réunion, les responsables du ministère et de la division ont volontairement divulgué des informations concernant la réunion du 29 mai avant que vous ne vous enquériez de la réunion. Pour garantir l’exactitude du dossier, un journal du dossier modifié a été fourni le 4/11/2025 et contient une entrée relative à la réunion du 29 mai.
Réponse de Chris Reilly : Concernant le journal de cas de l’OSHA supprimant la réunion du 29 mai, je peux confirmer qu’aucun enregistrement n’a été modifié sous ma direction, le bureau du gouverneur, le DIR, B&I ou toute autre entité à ma connaissance. Cette implication est incorrecte et les enregistrements du calendrier reflètent toujours cette réunion sans aucun changement.
Concernant les affirmations selon lesquelles l’agence se sent très politique en ce moment et que les gens ont peur d’être licenciés ou sanctionnés pour avoir fait leur travail.
Réponse de l’OSHA du Nevada : Les problèmes de performance du personnel ont été résolus après l’examen de ce cas. De plus, des mesures ont été prises pour mettre en œuvre plusieurs nouvelles politiques et procédures qui fourniront une structure supplémentaire autour du traitement des dossiers et des citations. La direction de la Division des relations industrielles travaillera en étroite collaboration avec le nouveau CAO du Nevada pour garantir que les domaines identifiés lors de l’examen après action ont été entièrement traités ou si des actions supplémentaires sont nécessaires pour garantir l’excellence.
Concernant les affirmations selon lesquelles cet incident a remis en question l’indépendance de l’OSHA ainsi que sa volonté/capacité d’exercer sa propre autorité pour faire respecter des conditions de travail sûres et affirmer que la responsabilité a été compromise pour apaiser une entreprise de premier plan.
Réponse de l’OSHA du Nevada : L’OSHA du Nevada a une longue histoire d’implication et de surveillance de la Boring Company, y compris des réunions trimestrielles avec les responsables de l’entreprise à partir de 2022, avant qu’ils ne commencent à creuser leur premier tunnel. L’OSHA du Nevada a mené 8 inspections, dont 5 n’ont révélé aucune violation et une inspection a donné lieu à 8 citations valablement émises et actuellement en attente devant la commission d’examen. Ils ont actuellement 2 inspections ouvertes. Dans ces cas, et dans tous les autres, si une violation est déterminée et que les circonstances de la citation répondent aux éléments requis, une citation et un avis de pénalité seront émis.
Concernant le personnel de l’OSHA du Nevada, alarmé par le traitement de ces citations et la rapidité avec laquelle les citations ont été retirées et que ces actions ont fait craindre aux employés de l’agence d’inspecter ou de réglementer Boring Co. à l’avenir.
Réponse de l’OSHA du Nevada : Les dirigeants des départements et des divisions ont fait savoir au personnel qu’ils avaient votre plein soutien pour faire leur travail de manière à garantir que les employés du Nevada ont accès à un lieu de travail sûr et sain, et que les entreprises ont confiance que l’agence les réglementera de manière juste et impartiale. Un exemple spécifique de la transmission de ce message est la réunion que le directeur Sanchez a tenue avec tous les employés de l’OSHA le 23 juin. Ce message continuera d’être communiqué pour apaiser les inquiétudes de tout membre du personnel susceptible d’avoir de telles inquiétudes.
