La Russie prépare une transformation juridique historique qui élargirait le nombre de personnes qualifiées pour acheter et posséder des crypto-monnaies dans le pays. Des rapports ont révélé que les législateurs de la Douma d’État en sont à la phase finale d’un texte visant à réduire les obstacles pour les Russes ordinaires, tout en maintenant des garanties et des restrictions.
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Le projet de loi a attiré l’attention car il marque un changement par rapport à des années de limites strictes. Selon TASS, la proposition supprimerait les crypto-monnaies d’un régime spécial de réglementation financière afin qu’elles deviennent un élément plus courant de la vie financière des citoyens russes. Les législateurs affirment que cela pourrait faire de l’achat et de la détention de crypto-monnaies une activité pour les citoyens ordinaires, plutôt qu’un privilège réservé à quelques-uns.
“Un projet de loi a déjà été préparé qui soustrait les crypto-monnaies à une réglementation financière spéciale, ce qui signifie qu’elles seront monnaie courante dans nos vies”, a déclaré Anatoly Aksakov, président du comité des marchés financiers de la Douma d’État.
Accès étendu avec limites
Selon le texte actuel, les personnes qui ne sont pas considérées comme des « investisseurs qualifiés » peuvent acheter des monnaies numériques jusqu’à une certaine limite. Le chiffre mentionné s’élève à 300 000 roubles par an, ce qui équivaut approximativement à 3 800 dollars. Cette limite vise à permettre à davantage de Russes de participer aux crypto-monnaies tout en essayant d’éviter des pertes importantes en cas de fluctuations brutales des prix.
BTCUSD se négocie actuellement à 96 863 $. Graphique : TradingView
Les acheteurs ordinaires seraient toujours confrontés à des conditions. Les rapports indiquent qu’ils devront répondre à certains critères ou contrôles de base avant d’avoir accès, comme passer une brève étape de sensibilisation aux risques et négocier uniquement par l’intermédiaire de courtiers ou d’échanges autorisés. L’objectif est d’empêcher la domination du trading peer-to-peer non réglementé.
Les acteurs du marché professionnels ou qualifiés seraient confrontés à moins de limites. Ils pourraient échanger et détenir une gamme plus large de crypto-monnaies sans restrictions annuelles, même s’ils devront peut-être encore démontrer une compréhension des risques.
Dynamique législative et opportunités
Les législateurs ont déclaré que le projet était prêt et qu’il serait discuté lors de la session parlementaire de printemps de la Russie. Si la Douma d’État approuve le projet de loi, sa mise en œuvre pourrait commencer plus tard en 2026. Aksakov a déclaré aux médias d’État que cette mesure pourrait faire des crypto-monnaies « une partie normale de la vie » pour de nombreux Russes.
Dans le même temps, les régulateurs russes continuent de travailler sur d’autres règles cryptographiques. La Banque de Russie a annoncé son intention d’établir des sanctions contre les courtiers en crypto illégaux à partir de 2027 et fait pression en faveur d’un cadre réglementaire plus large couvrant à la fois les investisseurs qualifiés et ordinaires.
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Équilibre entre risque et utilisation
La Russie interdit toujours l’utilisation de crypto-monnaies pour payer des biens et des services dans le pays, une règle en vigueur depuis 2021. Les responsables affirment que le nouveau projet de loi ne changerait rien à cela. Au lieu de cela, l’accent est mis sur l’investissement et la détention, et non sur les dépenses quotidiennes.
Image en vedette d’Unsplash, graphique de TradingView


